Предрейсовый медицинский осмотр водителей

Водители грузовиков и автобусов, и другого транспорта — это особенная категория работников. Их рабочее место — автомобиль, который, как мы знаем, является источником повышенной опасности. Исходя из этого за руль нельзя садиться не только в нетрезвом виде, но и с проблемами со здоровьем. Повышенное давление, головная боль, высокая температура могут быть губительными не только для самого водителя и его автомобиля, но и для многих людей около. Исходя из этого все организации и личные предприятия, чья деятельность связана с автоперевозками, обязаны проводить систематические медицинские осмотры водителей перед выездом в рейс. Как сделать это верно, отправится обращение в этой статье.

Предсменный либо предрейсовый медицинский осмотр водителей является обязательным в силу закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" для всех организаций и личных предпринимателей, которые реализовывают деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств.


Работодатель обязан организовать его перед началом рабочего дня своих водителей (смены либо рейса). Таковой медицинский осмотр нужен для обнаружения показателей действия на организм работника вредных и (либо) страшных производственных факторов, и состояний, мешающих исполнению трудовых обязанностей. К таким состояниям законодатели относят алкогольное, наркотическое либо иное токсическое опьянение, и остаточные явления такого опьянения. Это значит, что даже после вчерашней выпивки садиться за руль запрещено. Помимо этого, недопустимо управление автомобилем в состоянии болезни: от банальной простуды либо увеличения артериального давления до обострения хронических болезней. Распознать их показатели может человек, имеющий медицинское образование.


Обязанность проводить медицинские осмотры распространяется на любую организацию либо ИП, эксплуатирующиесейа транспортные средства, и не зависит от осуществляемого вида деятельности и количества штатных работников. В случае если в штате имеется даже один "офисный" шофер либо ИП работает на грузоперевозках самостоятельно, все равно нужно позаботиться о проведении медосмотров перед выездом (речь заходит о коммерческих грузоперевозках, в случае если ИП везет сам себя либо для себя, медосмотр не нужен).

Как организовать предрейсовый медицинский осмотр водителей

Помимо закона N 196-ФЗ существует сразу три подзаконных акта, регулирующих предрейсовые медосмотры водителей в 2018 году. Новшества, которые были приняты уже давно, в 2015 году, регламентирует один приказ Минздрава от 15.12.2014 № 835н, а вот более старый, еще коммунистический приказ Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 содержит рекомендуемую форму журнала регистрации предрейсового медицинского осмотра водителей. Помимо этого, юридическую силу имеет письмо Минздрава от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32, в котором приведено требование о том, что любой работодатель до начала проведения предрейсовых медосмотров водителей должен утвердить внутренний локальный правовой акт: положение об организации соответствующих осмотров. Эта типовая форма содержится в приложении № 2 к указанному письму Минздрава.


Так, работодатели должны соблюдать требования приказа № 835н и учитывать их при составлении положения о медосмотрах в организации. Новшества, о которых шла обращение выше, расширили обязанности работодателей по контролю за состоянием организма водителей. Сейчас водители должны проходить не только предрейсовые, но и предсменные, послерейсовые и послесменные осмотры у медработника. Наряду с этим предрейсовые медосмотры обязательны для всех работников за рулем. Исключение составляют водители автомобилей экстренных служб (пожарная, скорая, аварийная газа либо водоканала). Такие сотрудники должны в обязательном порядке показаться доктору лишь перед началом смены, поскольку выезд в рейс у них происходит незапланировано. А вот после возвращения из рейса доктор непременно должен осмотреть водителя, который осуществлял перевозку пассажиров либо страшных грузов. Все остальные водители могут после окончания работы доктору не показываться.


Первая страница типового положения выглядит так:





В этом документе работодатель должен регламентировать организацию предрейсовых медосмотров своих работников, в частности:

• указать содержание медосмотров;
• найти проведение отдельных процедур в рамках медосмотра;
• найти условия проведения процедуры;
• установить критерии допуска водителей к работе после прохождения медосмотра;
• найти обязанности медицинских учреждений, с которыми заключен контракт либо установить необходимость найма штатного медработника.

Обратите внимание! Водители обязаны иметь при себе путевые страницы. И согласно пп. 2 п. 7 Приказа Минтранса России от 18.09.2008 N 152 (ред. от 07.11.2017) "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых страниц" отметка о дате и правильном времени предрейсового и послерейсового осмотров является обязательным реквизитом такого страницы.

Кто в праве проводить медосмотры?

Обратим внимание на пункт 1.6 данной страницы. Там сказано, что проведение медицинских осмотров — прерогатива медицинских работников. Это следует из пункта 8 Порядка, утвержденного приказом N 835н. Итак, доверить проведение этой процедуры возможно лишь:

• медработникам, имеющим высшее и (либо) среднее профобразование (в частности работникам, пребывающим в штате работодателя);
• медицинской организации либо другой организации, осуществляющей медицинскую деятельность.

Помимо этого, в случае если речь заходит о штатном медработнике, то на основании статьи 12 закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ организации нужно будет получить лицензию на осуществление медицинской деятельности. Это оправданно лишь в случае громадного штата водителей. Значительно чаще организации и ИП контракт на оказание таких услуг с теми организациями, у которых уже имеется лицензия. Этот момент нужно шепетильно проверить перед заключением договора. Кстати, все затраты на эти мероприятия несет только работодатель, как это предусмотрено статьей 212 ТК РФ и статьей 213 ТК РФ.

Журнал медосмотров

В пункте 14 Порядка, утвержденного приказом N 835н, сказано, что организация либо ИП должны занести все результаты осмотров в особый журнал регистрации предрейсовых медицинских осмотров. О каждом из водителей должна быть указана такая информация:

• дата и время проведения осмотра;
• фамилия, имя, отчество;
• пол, дата рождения;
• результаты обследования;
• заключение о итогах;
• подпись медработника с расшифровкой;
• подпись сотрудника, который прошел контроль.

Новости таковой журнал возможно на бумажном носителе. Существует типовой бланк, рекомендованный к применению. Он содержится в приложении к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555.Также работодатель может создать его самостоятельно. В любом случае страницы журнала о медосмотре будут прошнурованы, пронумерованы и сзади скреплены печатью организации. Помимо этого, журнал возможно новости в электронном виде. В этом случае должна быть предусмотрена возможность распечатки отдельных страниц, а внесенные в журнал сведения будут заверены усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного медработника либо организации. Пункт 15 Порядка, которым найдена возможность ведения электронного журнала, не предусматривает в этом случае проставления в нем подписи водителей.


На бумажном бланке пример журнала предрейсового медицинского осмотра водителей - 2018 будет смотреться так:








На основании данных этого документа уполномоченный работник раз в тридцать дней должен подводить итоги контроля и анализировать причины отстранения водителей от работы. Результаты такого анализа будут доведены до сведения директора. Наряду с этим особенное внимание как сам медработник, так и начальник должны обратить на случаи отстранения от работы в связи с приёмом спиртного и наркотиков.

Как проводится контроль трезвости и медосмотр водителя

Контроль состояния организма работников проводят перед началом рабочей смены либо выезда в рейс. Происходит предрейсовый медосмотр следующим образом.

1. Визуальный осмотр сотрудника: походка, внешний вид, поведение.
2. Опрос о состоянии здоровья.
3. Медосмотр видимых слизистых и кожных покровов (наличие расчесов, следов от инъекций на руках, бледность либо покраснение кожных покровов, состояние зрачков (сужены либо расширены)).
4. Измерение артериального давления и пульса (в случае если распознано отклонение от нормы, необходимо провести повторное изучение не менее чем через 20 минут).
5. Выявление показателей опьянения (алкогольного, наркотического либо иного токсического) либо остаточных явлений опьянения.

Для последнего этапа медосмотра могут проводиться лабораторные и инструментальные изучения. К примеру, определение содержания алкоголя в выдыхаемом воздухе либо анализ мочи.


По итогам всех этих изучений уполномоченный медработник делает заключение о возможности выхода в рейс. В случае если допуск получен, то на путевом странице должен быть поставлен штамп "Прошел предрейсовый медицинский осмотр" либо запись от руки, заверенные подписью лица, которое проводило контроль. В случае если водитель контроль не прошел, об этом составляется протокол.

В каких случаях запрещен допуск к работе и каковы последствия этого

В случае если в ходе предрейсового медосмотра были распознаны состояния и заболевания, которые мешают работе, к примеру, показатели опьянения либо похмелья, повышенное давление либо температура, такому сотруднику должна быть выдана справка для предъявления в поликлинику по месту жительства. В рейс таковой сотрудник не идет. В справке будут указаны:

• ее порядковый номер;
• дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения контроля;
• цель направления в поликлинику;
• предварительный диагноз;
• количество помощи, оказанной на месте;
• подпись медицинского работника, выдавшего справку, с расшифровкой подписи.

Такие справки подлежат обязательному учету. Работодатель, получив данные о недопуске водителя в следствии предрейсового медосмотра, должен отстранить его от работы в силу статьи 76 ТК РФ. Это делается методом издания приказа в произвольной форме. Указанный в приказе сотрудник должен быть ознакомлен с ним под подпись. При отказе от подписи составляется соответствующий акт. До установления событий, которые стали причиной состояния водителя (в случае его виновного повидения), зарплата ему не начисляется.


Сам шофер должен явиться в поликлинику и предъявить справку. Доктор обследует его, может выдать больничный лист и высвободить от работы на время болезни либо сделать отметку о том, что оснований для оформления больничного нет. В этом случае сотрудник должен приступить к работе на следующий день. В случае если в самом деле необходимости в отстранении не было, то день, который сотрудник пропустит из-за визита доктора, включается в рабочее время, но оплачивается при отстутствии больничного как простой в соответствии со ст. ст. 157 ТК РФ.

Ответственность работодателя за выпуск водителя на линию без медосмотра

Допуск водителей к работе без предрейсового либо предсменного медосмотра является административным правонарушением. Ответственность за такое деяние предусмотрена частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Размер штрафа образовывает:

• на чиновников и личных предпринимателей — от 15 000 до 25 000 рублей;
• на юрлиц — от 110 000 до 130 000 рублей.

За повторное нарушение должностное лицо либо ИП заплатит штраф до 40 000 рублей, помимо этого, может угрожать дисквалификация на срок от года до трех. Организацию оштрафуют в размере до 200 000 рублей либо приостановят ее деятельность на срок до 90 дней. Об этом сказано в части 5 упомянутой выше статьи.


Также возможно получить штраф за нарушение порядка проведения обязательного освидетельствования водителей перед рейсом по статье 11.32 КоАП РФ. Размер штрафов образовывает:

• на чиновников — от 2000 до 3000 рублей;
• на юрлиц — от 30 000 до 50 000 рублей.

Личные предприниматели в этой статье приравниваются к юридическим лицам с соответствующим размером штрафа. Помимо этого, чиновники, которые допустили выезд транспортного средства с нетрезвым водителем за рулем, могут быть также оштрафованы по статье 12.32 КоАП РФ. Размер штрафа составит до 20 000 рублей. Аналогично наказание могут понести организация и ИП. Их оштрафуют на 100 000 рублей.

---

Пример журнала предрейсового медосмотра

скачать

ФАС выступит на стороне малого бизнеса в суде

Служба по борьбе с монополизмом заявила о мерах поддержки МСП на закупках. Регулятор готов выступать в качестве третьих лиц в судебных процессах на стороне предпринимателей, информирует пресс-служба ФАС.
Причиной для таких действий стало принятие поправок к 223-ФЗ, которые расширяют возможности МСП в участии в закупках госкомпаний. Регулятор отмечает, что закон о закупках стал более конструктивным в вопросе участия МСП. В частности был введен закрытый список закупок, а проведение этих торгов функционирует в рамках закона о контрактной системе. Сейчас ведомство собирается оценить эффективность внедренных механизмов и потом решить о целесообразности распространения этих механизмов на все закупки по 223-ФЗ.

С принятием поправок в 223-ФЗ нам удалось увеличить возможности субъектов МСП по участию в закупках госкомпаний, и по защите своих прав, увеличив список оснований для обжалования закупок в ФАС России. Более того, в инициативном порядке мы готовы выступать третьими лицами на стороне предпринимателей в судебных слушаниях.

– глава Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Артем Лобов

ФАС отмечает, что часть закупок у МСП к 2020 году подобающа увеличиться в два раза если сравнивать с 2017 годом. Антимонопольное законодательство претерпело сразу ряд поправок. Кроме расширения доступа МСП к закупкам, изменились условия для подачи жалоб на ход торгов. В частности, сейчас пожаловаться на закупки до момента завершения подачи заявок могут все заинтересованные лица, а не только участники закупки (см. "ФАС: большинство картелей обнаруживается на торгах").

Штрафы и пени по страховым взносам в 2018 году

С прошлого года страховые взносы, включая пени и штрафы по ним, перечисляются в Налоговую службу. Внебюджетные фонды больше не занимаются их администрированием. Мы поведаем, каковы штрафы за просрочку и неуплату, как вычислить и куда платить пени по страховым взносам.

Штрафы и пени по страховым взносам, и сами страховые суммы необходимо перечислять на счет территориальной ИФНС. Разъяснения о порядке перечисления и уплаты дают Министр финаннсов и ФНС — на эти органы возложена обязанность информировать плательщиков о вопросах применения законодательства.


Согласно главе 34 НК РФ, Налоговая служба контролирует уплату отчислений на:

• ОПС (обязательное пенсионное страхование);
• ОМС (обязательное медицинское страхование);
• социальное страхование в связи с материнством.

Исключение — отчисления на травматизм (страхование от несчастных случаев на производстве), их так же, как и прежде администрирует ФСС.

Величина штрафов по страховым взносам в 2018 году

Просрочка уплаты влечет штраф, а за намеренную неуплату компанию оштрафуют в двойном размере. За несвоевременную сдачу отчетности также придется дополнительно платить.


Штрафы угрожают в следующих случаях:

• неуплата начисленных сумм, неотёсанные нарушения в учете доходов и затрат, которые повлекли занижение расчетной базы — 20 % от неуплаченной суммы (п. 3 ст. 120 НК РФ, п. 1 ст. 122 НК РФ, ст. 26.29 Закона № 125-ФЗ);
• умышленная неуплата и занижение базы — 40 % от суммы (п. 3 ст. 122 НК РФ, ст. 26.29 Закона № 125-ФЗ);
• непредоставление в положенный срок расчета по страховым взносам — 5 % от неуплаченных своевременно сумм, подлежащих уплате по расчету за последнее время, за любой полный либо неполный месяц просрочки (п. 1 ст. 119 НК РФ) плюс штраф от 300 до 500 рублей за нарушение сроков сдачи по статье 15.5 КоАП РФ;
• подача расчета в бумажном виде вместо электронного — 200 рублей (ст. 119.1 НК РФ). Электронный расчет сдают компании с численностью сотрудников более 100 человек;
• несвоевременная сдача СЗВ-М либо подача недостоверных (неполных) сведений &какое количество; 500 рублей за каждое застрахованное лицо (ст. 17 Закона № 27-ФЗ). Для солидных компаний сумма окажется значительной;
• подача СЗВ-М в бумажном виде вместо электронного — 1000 рублей (ст. 17 Закона № 27-ФЗ). Электронно сдают СЗВ-М организации, в которых трудятся больше 25 человек;
• непредоставление, в частности в установленный срок, сведений в ПФР либо их предоставление в неполном (искаженном) виде — от 300 до 500 рублей (ст. 15.33.2 КоАП РФ);
• несдача 4-ФСС — 5 % от суммы отчислений на травматизм, начисленной к уплате по опоздавшему расчету за последнее время, за любой полный либо неполный месяц просрочки (пункт 1 ст. 26.30 Закона № 125-ФЗ) плюс штраф от 300 до 500 рублей за нарушение сроков сдачи 4-ФСС по статье 15.33 КоАП РФ;
• подача расчета 4-ФСС в бумажном виде вместо электронного — 200 рублей (пункт 2 ст. 26.30 Закона № 125-ФЗ).

Как вычислить пени по страховым взносам, формула

Помимо штрафов, за любой календарный день опоздания с уплатой начисляются пени.


Пени по страховым взносам в 2018 году рассчитываются по тем же правилам, которые действовали в 2017. Но при расчете в 2018 году имеется одна особенность: ЦБ РФ утвердил ключевую ставку, применяемую для расчетов, в размере 7,75 % с 18.12.2017. До этой даты нужно было пользоваться ставкой в размере 8,25 % (с 30.10.2017). В случае если период задолженности захватывает время до и после 18.12.2017, то при подсчете употребляются различные ставки. Как это происходит, продемонстрируем потом на примере.


Формула расчета осталась неизменной (такая же употребляется для расчетов по налогам):





Такая формула подходит для расчета пени, начисляемой физическим лицам, в частности ИП, и организациям при просрочке до 30 календарных дней. В случае если уплата обязательных платежей задерживается на больший срок, то с 31-ого дня просрочки используется другая формула:





Отметим, что пени за неуплату страховых взносов в ПФР больше не уплачивается и перечислять ее необходимо на новые КБК в ФНС. Актуальные КБК возможно взглянуть тут.

Расчет пени по страховым взносам на примере

Приведем пример: ООО "Компромисс" согласно установленным срокам должно было перечислить в ИФНС за ноябрь 2017 общую сумму в 10 000 руб. до 15.12.2017. Допустим, заплатила их компания 10.01.2018. Вычислим общую сумму.


Учтем наряду с этим, что до 18.12.2017 ставка рефинансирования составляла 8,25 %, а после этой даты — 7,75 %. Потому, что конечный срок уплаты взносов (15 декабря) и сам день уплаты (10 января) не учитывают, общее число дней просрочки для ООО "Компромисс" составит 32. Из них 3 дня приходится на период до понижения ставки (с 16 по 18 декабря) и рассчитываются по значению 8,25 %, за оставшиеся — по ставке 7,75 %. Помимо этого, обратите внимание, что за первые 30 дней нужно считать с учетом 1/300 ставки, а с 31-ого дня — уже 1/150 ставки.


Посчитаем, сколько должно ООО "Компромисс":

(10 000 × 3 × 8,25 % / 300) + (10 000 × 27 × 7,75 % / 300) + (10 000 × 2 × 7,75 % / 150) = 8,25 + 69,75 + 10,33 = 88, 33 рубля

Произвести подсчет машинально вам окажет помощь калькулятор пеней на нашем портале.

Проводки по начислению пени по страховым взносам в бухучете

Проводки по пеням по страховым взносам бухгалтер отражает:

• на дату расчета (она отражена в справке-расчете), в случае если компания начисляет их самостоятельно;
• на дату вступления в силу решения проверяющего органа, в случае если суммы начислены по результатам проверки.

Пени по страховым взносам, проводки, отражают по дебету и кредиту следующих счетов:

Отражение операции в бухгалтерском учете	Дебет	Кредит
Начислены пени по страховым взносам, проводка	99	69
Уплачены пени по страховым взносам, проводка	69	51

Инструкция по применению замысла счетов бухучета, которая утверждена приказом Министерства финансов Росиийской Федерации от 31.10.2000 № 94н, гласит, что для отражения операций по начислению допустимо применять счет 99 в корреспонденции с 69, а при уплате — счета 69 и 51.

Депутаты сократили срок получения загранпаспорта

В третьем чтении был принят закон, который сокращает срок оформления заграничного паспорта, такое решение депутаты приняли 7 февраля.
Максимальный срок оформления загранпаспорта сейчас для тех, кто получает его не по месту прописки, образовывает четыре месяца. Сейчас этот срок сократят на один месяц, он составит максимум три месяца со дня подачи заявления. Закон не затронет граждан, которые оформляют паспорт заграничного примера по месту прописки. Он останется равным одному месяцу с момента подачи заявления.
Мысль сократить срок принадлежит правительству России, в Думе его представлял помощник Главы МВД Игорь Зубов. Согласно точки зрения авторов, внесение изменений в закон повысит уровень качества госуслуг. Инициативу внесли в государственную думу в ноябре 2017 года, три чтения она прошла в течение трех месяцев. За новшество парламентарии проголосовали единогласно.
С текстом законопроекта № 314961-7 "О внесении изменения в статью 10 закона "О порядке выезда из РФ и въезда в Россию" возможно ознакомиться тут.

Читайте также

• Получить загранпаспорт возможно будет стремительнее
• Правительство предложило сократить срок выдачи загранпаспорта

За стоянку транспорта на клумбах предлагается исключить установление дополнительных региональных штрафов

Danila Shtantsov/ Shutterstock.com
C указанной инициативой выступила группа парламентариев Государственной думы. Как отмечают разработчики документа, в последнее время возросло количество случаев стоянки транспорта на участках с зелеными насаждениями, газонах, клумбах, детских и спортивных площадках и иных объектах благоустройства. Авторы законопроекта поясняют, что некоторое время регионы устанавливали административное наказание за подобную стоянку транспорта самостоятельно, но позднее Верховный Суд РФ признал, что это превышает их полномочия (определение ВС РФ от 14 декабря 2011 г. №/64-Г11- 36).
Суд отмечал, что федеральное законодательство не предполагает установление дополнительных требований к ПДД методом установления дополнительных запретов для остановки и стоянки транспорта и ответственности за их нарушение. Поэтому предлагается внести уточнение в ч. 1 ст. 12.19 КоАП, в соответствии с которой административная ответственность в виде предупреждения либо штрафа в размере 500 руб. установлена за нарушение правил остановки либо стоянки транспортных средств, установленных ПДД¹.
Наряду с этим вносить изменения в ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, согласно которой за нарушение правил остановки либо стоянки транспортных средств в Москве и Санкт-Петербурге предусмотрен штраф в размере 2,5 тыс. руб., не планируется.
______________________________

¹ С текстом законопроекта № 374380-7 "О внесении изменения в статью 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях" и материалами к нему возможно ознакомиться на сайте Государственной думы.